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贵州省关于退役军人的政策

来源:退役军人就业创业网 时间:2021-01-08 作者:退役军人就业创业网 浏览量:

以下据省委退役军人事务工作领导小组办公室印发《关于促进退役军人就业创业工作的实施意见》的通知2019年6月18日

一、提升就业创业能力

 (一)完善多层次、多样化的教育培训体系。将退役军人就业创业培训纳入学历教育和职业教育体系,依托高校、中职(学)校、技工院校等教育资源,为我省的退役军人提供多层次、多样化的教育培训服务。使退役军人就业能力与市场需求相适应,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,改善知识结构,提升能力素质。(牵头部门:省教育厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅、省军区政治工作局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (二)开展退役前技能储备培训。深入开展“送政策进军营”活动,加强经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询、心理调适、培训需求调查、“一对一”职业规划,为部队官兵退役后就业创业提前做好准备。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省军区政治工作局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (三)加强退役后职业技能培训。引导退役军人积极参加职业技能培训,退役后可选择接受一次免费(免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费)培训,并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能的培训,加大实操课程比重,开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推进培训精细化、个性化。坚持谁培训、谁推荐就业,压实目标责任,提高就业成功率。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省军区政治工作局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (四)推行终身职业技能培训。将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系,鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人,及时纳入失业人员职业技能培训范围,取得职业资格证书或职业技能等级证书、专项职业能力证书的,按规定给予培训、鉴定补贴。符合条件的退役军人在企业就业,依法参加失业保险,累计缴纳失业保险达到规定年限,取得职业资格证书或职业技能等级证书的,按规定享受技术技能提升补贴。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅;责任部门:省财政厅、省退役军人事务厅、省国有资产监督管理委员会、省工业和信息化厅、省军区政治工作局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (五)鼓励参加学历教育。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试,符合条件的可享受加分照顾,同等条件下优先录取。成人高校招生专升本免试入学,服役期间立二等功以上且符合报考条件的,可申请免初试攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学,中等职业教育期间,按规定享受免学费和国家助学金资助。对退役一年以上、参加全国统一高考,考入全日制普通本科和高专高职学校的自主就业退役士兵,学历教育期间按规定享受学费资助和相关奖助学金资助,家庭经济困难退役士兵享受学生生活费补助。鼓励军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育,退役后可根据需要继续完成学业,获得相应国民高等教育学历文凭。(牵头部门:省教育厅;责任部门:省财政厅、省退役军人事务厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (六)加强教育培训管理。建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业院校目录,各类目录按相关规定确定后由贵州省退役军人事务厅每年向社会发布。建立承训机构准入、内部管理、质量考评及奖惩等管理机制,及时向社会公开并实行定期考核、动态管理。经安置地退役军人事务部门同意,退役军人可跨省内地区教育培训;经省级退役军人事务部门同意,退役军人可跨省异地教育培训。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省教育厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

二、强化就业扶持

 (七)适当放宽招录(聘)条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收工作人员或聘用职工时,对退役军人的年龄和学历条件适当放宽,拿出一定比例优先聘用退役军人。乡(镇)事业单位根据实际,拿出适当比例的岗位,定向招聘退役大学生士兵。国家确定的集中连片特殊困难地区的县、国家扶贫开发重点县的县乡事业单位招聘退役军人,年龄可适当放宽,招聘到乡(镇)事业单位的,学历可适当放宽。(省直各有关部门和单位、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (八)加大公务员招录力度。退役大学生士兵可以报考面向服务基层项目人员定向招录的职位,同服务基层项目人员共享公务员定向招录计划。结合我省实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略,符合条件的退役军人可报考乡镇公务员职位。

人民警察特殊职位可以采取特殊职位公务员招录办法面向反恐特战等退役军人进行招录,专职人民武装干部职位可按相关规定比例招录符合条件的退役军人。(牵头部门:省委组织部;责任部门:省公安厅、省退役军人事务厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (九)发挥企业就业主渠道作用。对吸纳自主就业退役士兵就业的企业,符合条件的可享受相关税收优惠。小微企业当年新招用退役军人等符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款,鼓励降低或取消担保门槛,各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件,由此产生的贴息资金由地方财政承担。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅、国家税务总局贵州省税务局、中国人民银行贵阳中心支行;责任部门:财政厅、省工业和信息化厅、中国银行保险监督管理委员会贵州监管局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十)拓宽就业渠道。各地要深挖党政机关、企业事业单位、社会组织等岗位资源,开发适合退役军人就业的岗位,形成岗位目录,由退役军人事务部门联合相关部门适时向社会公布。消防、退役军人管理服务机构职位、辅警、安保等有一定军事技能和专业素质要求职位优先面向退役军人招录(聘)。选派退役军人参与社会治理、脱贫攻坚等重点工作,鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。组织16-24岁登记失业的退役军人参加青年就业见习,对符合条件见习单位按规定给予就业见习补贴。对退役军人就业作出突出贡献的企业,按规定给予表彰、奖励。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅;责任部门:省委组织部、省财政厅、省公安厅、省应急管理厅、省退役军人事务厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十一)加大就业困难帮扶力度。退役军人事务部门建立退役军人就业台账,实行实名制管理,动态掌握就业情况。对出现失业的,及时纳入就业帮扶范围。失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记,可享受当地公共就业创业服务、创业就业税收优惠政策;对符合就业困难人员认定条件且有就业意愿的退役军人,可享受就业援助政策。对通过市场渠道难以实现就业的,可通过公益性岗位等方式实现就业。用人单位招用符合就业困难人员条件的退役军人并依法缴纳社会保险费的,按照相关规定,给予一定社会保险补贴。对就业困难退役军人灵活就业的,按照相关规定,对个人缴纳的社会保险费给予一定的社会保险补贴。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅;责任部门:省财政厅、省民政厅、国家税务总局贵州省税务局、省退役军人事务厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十二)优化公共就业创业服务。各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度,提供便捷高效的就业服务。引导公共就业人才服务机构免费为退役军人提供职业介绍、职业指导、创业开业指导、政策咨询、就业援助、就业和失业登记等服务,并有针对性地组织开展就业创业培训。为退役军人自主创业开设“绿色通道”,退役军人办理自主创业申请的,除经营需前置审批的外,实行先照后证,及时办理。搭建退役军人与用人单位的双向选择平台,县级以上地方人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动。鼓励人力资源服务企业和社会中介组织为退役军人就业提供免费服务。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅;责任部门:省市场监督管理局、国家税务总局贵州省税务局、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

三、鼓励创业创新

 (十三)开展创业培训。组织有创业意愿的退役军人,依托专业培训机构和特色小镇、科技企业孵化器、众创空间、小微企业园区、创业孵化基地等平台,开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训,增强创业信心,提升创业能力。积极推广“互联网+”培训模式,建立培训、实训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制。加强创业培训质量评估,对培训质量好的培训机构给予奖励。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十四)完善创业载体建设。各级政府投资或社会共建的各类创业孵化基地和创业园区等可设立退役军人专区,有条件的地区可专门建立退役军人创业孵化基地和创业园区,并按规定落实经营场地、水电减免、人力资源、宣传推广等优惠政策和服务。(省直各有关部门和单位、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十五)提供创业金融税收支持。引导金融机构进一步优化贷款管理流程,创新金融产品和服务方式,为自主就业退役士兵创业群体优先提供优质金融服务(牵头部门:中国人民银行贵阳中心支行、中国银行保险监督管理委员会贵州监管局)。自主就业退役士兵创办微型企业,按照有关规定优先享受“3个15万元”扶持政策,各地可结合实际加大支持力度(牵头部门:省市场监督管理局)。对自主就业退役士兵从事个人经营的,按照有关规定给予税收优惠(牵头部门:国家税务总局贵州省税务局)。(责任部门:省退役军人事务厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十六)给予创业资金补贴。对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上并带动就业的退役军人,按规定给予5000元一次性补贴。租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业,并且未享受场地租赁费用减免的,给予每月500元场地租赁补贴,对实际月租金低于500元的,据实补贴,补贴期限最长不超过3年。(牵头部门:省人力资源和社会保障厅;责任部门:省财政厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十七)引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,拓宽资金保障渠道。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省直各有关部门和单位、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

四、健全服务体系

 (十八)搭建信息平台。加强信息化建设,形成实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台,充分运用大数据,畅通信息渠道,促进供需有效对接,为退役军人就业创业提供精准服务。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省大数据发展管理局、省人力资源和社会保障厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (十九)建立指导队伍。组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者等人员,组成退役军人就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省直各有关部门和单位、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

  (二十)建设实训基地。依托现有专为退役军人服务的机构,按照分级分类管理原则,加快建立优势互补、资源共享、专为退役军人服务的区域化实训基地,将其纳入政策支持范围,给予适当补助。(牵头部门:省退役军人事务厅;责任部门:省人力资源和社会保障厅、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 (二十一)引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来,支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。(省直各有关部门和单位、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。)

 

以下据贵州省退役军人事务厅印发《关于进一步稳定和促进退役军人就业创业工作的措施》的通知(黔退役军人发〔2020〕9 号)2020年9月27日

一、广泛开展适应性培训

(一)开展全员适应性培训。对我省接收安置的自主就业退役士兵利用《贵州省退役军人适应性培训系统》,进行全员适应性培训,原则上在退役军人报到一个月内完成。适应性培训侧重于思想政治教育、法律法规政策教育、就业创业指导、心理咨询辅导等,实现“三定两对接”目标。

(二)推动适应性培训前移。深入开展“双走进”活动,开展军人退役前职业指导,加强经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询、心理调适、职业规划等。探索建立送政策送教育“双送 双进”机制,实现退役军人就业创业和学历能力提升“双创双赢” 目标。

二、大力实施职业技能培训

(三)加强职业技能培训。有培训意愿、符合条件的退役军人退役后可选择接受一次免费(免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费)就业创业技能培训,并享受培训期间生活补助,培训期限 一般不少于3个月。开展贵州省退役军人就业创业教育培训机构评选认定工作,规范退役军人教育培训秩序。鼓励退役军人学员参加职业技能鉴定,考取技能证书。

(四)提升职业技能培训实效。建立省级统筹、市(州)为主,县级配合、校企合作的教育培训机制,推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推动产教融合、校企合作,推广现代学徒制、企业新型学徒制。鼓励企业对退役军人实行先上岗后培训,大力开展适应岗位需求和发展需要的技能培训。坚持“谁培训、谁推荐就业”,压实责任,提高就业成功率。

三、支持退役军人参加学历提升教育

(五)支持参加中高职教育。加大我省退役军人高职扩招力度,鼓励更多退役军人就读高职院校,提升就业创业能力。成立贵州省退役军人职业教育培训基地,探索建立高职教育联盟,充分结合当前退役军人自身素质特点,采取集中办班,灵活组班、 送教上门,弹性制定学习时间等形式,增加高职教育吸引力。

(六)支持参加本科及以上学历教育。退役军人参加普通高考、成人高考、研究生考试,符合条件的享受加分照顾,同等条件下优先录取。服役期间荣立二等功以上且符合报考条件的,可申请免初试攻读硕士研究生。具有普通高职(专科)学历的退役士兵参加成人高校专升本招生可免试入学。高职(专科)学生应征入伍服义务兵役期间荣立三等功(含三等功)以上奖励的,在完成高职(专科)学业后,免试入读普通高校本科插班生招生院 校、专业。

四、培育壮大教育培训主体

(七)加强教育培训机构管理。建立退役军人就业创业承训机构目录。加强对承训机构培训质量及资金使用情况考核评估,建立健全以退役军人学员到课率、满意度和证书获取情况为主要内容的考评机制,将其与培训机构承训资格和培训经费拨付挂钩。

(八)鼓励社会力量充分参与。支持企业特别是规模以上企业的职工培训中心培训退役军人,鼓励企业与职业院校共建退役军人实训中心、教学工厂等。开展贵州省退役军人就业创业示范基地认证工作,支持社会力量开展退役军人教育培训和评价工作。探索建立退役军人教育培训联盟,建立培训师资库和创业指导团队。

五、促进有序就业

(九)积极扶持就业。落实好县级以上地方人民政府每年至 少组织2次退役军人专场招聘活动。各市(州)、县(市、区)、乡(镇)和村级退役军人事务部门,要充分发挥退役军人服务中心(站)作用,建立健全退役军人基本信息台账数据库,开展好实名制就业服务,时时监测退役军人就业形势。逐步建立优质企业“岗位资源库”和退役军人“求职意愿信息库”(求职意愿信息库主要包括技能特长、岗位要求、薪酬待遇、职业方向等信息),健全各级就业信息公共服务平台,探索使用“大数据+AI”技术,开展“权威推荐+自主就业”相结合的模式,实施“点对点、一站式”全流程推荐就业服务。

(十)做好失业人员帮扶。劳动年龄内的退役军人可在户籍或常住地的公共就业服务机构窗口或通过网络平台办理就业失业登记。将失业退役军人作为常态化联系重点人群,及时纳入公共就业服务体系,提供政策推介、职业介绍、职业指导、职业培训等公共就业服务,符合条件的申请失业保险金。退役军人失业率必须低于国家规定城镇调查失业率标准。

(十一)做好困难退役军人就业帮扶。建立困难退役军人就业帮扶台账,及时录入《困难退役军人帮扶援助服务系统》,做到“底数清、情况明、措施实”,采取有力措施,全力稳住未脱贫建档立卡户、易地扶贫搬迁户、低保户、特困人员等有劳动能力、就业意愿的退役军人就业。强化人力资源社会保障等部门对接协调,推动困难退役军人帮扶援助优惠政策措施落地。符合就业困难人员认定条件的,纳入就业援助范围,实现灵活就业后按规定给予社会保险补贴,对确实难以实现就业的,可通过公益性岗位安置就业。

(十二)适当放宽招录(聘)条件。机关、企事业单位、社会团体在招收录用工作人员或聘用职工时,适当放宽退役军人的年龄和学历等条件,退役士兵报考公务员的,军队服役经历视为基层工作经历,服役年限计算为工龄,同等条件下优先招录聘用退役军人。积极鼓励退役大学生士兵报考面向服务基层项目人员定向招录的职位。引导国有企业、民营企业积极履行社会责任,吸纳更多退役军人就业。

(十三)支持退役军人灵活就业。将灵活就业纳入就业统计指标体系。按规定落实好灵活就业人员社会保险补贴。进一步强化我省政企沟通联络机制,挖掘更多适合退役军人就业岗位。

(十四)落实财税优惠政策。继续加大与税务部门合作,加大税收优惠政策宣传力度,督促落实好税收优惠政策,让符合条件的退役军人应享尽享政策红利。

    (十五)加强就业预警监测。各市(州)、县(市、区)、乡 (镇)和村级退役军人事务部门要以退役军人基本信息台账为抓手,加强退役军人就业信息摸排,动态掌握就业情况。开展退役军人就业形势监测,分析研判就业形势,就业监测情况一季度一 报送。针对未就业退役军人劳动力情况,制定“一地一策”、“一人一办法”促进就业。

 

以下据《贵州省退役军人事务厅关于做好全省2020年度退役军人适应性培训工作的通知》(黔退役军人通【2020】18号2020年9月27日

一、培训时间

2020年10月15日至2020年11月30日。

二、培训对象

我省接收的2020年度退出现役自主就业退役士兵(不含由政府安排工作、退休、供养的退役士兵)。

三、培训形式

由省、市(州)、县(市、区、特区)退役军人事务部门分级组织。采取线上线下相结合的模式进行培训。

线上培训:省退役军人事务厅统一搭建“贵州省退役军人教育培训”系统,依托第三方公司采取网络培训的方式开展,退役士兵通过扫描二维码注册登录后即可学习相关内容;

线下培训:市(州)、县(市、区、特区)退役军人事务部门要结合实际开展线下培训。线下集中主要开展返乡欢迎活动,让退役军人感受到“娘家人”的温暖;同时收集退役军人教育培训、就业创业的真实愿意和需求;三是做好政策法规宣讲和职业规划指导;四是完成对退役军人相关信息的采集工作。

 

以下据贵州省财政厅 贵州省税务局 贵州省退役军人事务厅关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(黔财税〔2019〕15号2019年3月15日

一、自主就业退役士兵从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月,下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的,减免税额以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的,以上述扣减限额为限。纳税人的实际经营期不足1年的,应当按月换算其减免税限额。换算公式为:减免税限额=年度减免税限额÷12×实际经营月数。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

二、企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额每人每年9000元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

企业按招用人数和签订的劳动合同时间核算企业减免税总额,在核算减免税总额内每月依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。企业实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额的,以实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加为限;实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加大于核算减免税总额的,以核算减免税总额为限。

纳税年度终了,如果企业实际减免的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额,企业在企业所得税汇算清缴时以差额部分扣减企业所得税。当年扣减不完的,不再结转以后年度扣减。

自主就业退役士兵在企业工作不满1年的,应当按月换算减免税限额。计算公式为:企业核算减免税总额=Σ每名自主就业退役士兵本年度在本单位工作月份÷12×具体定额标准。

城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

三、本通知所称自主就业退役士兵是指依照《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号)的规定退出现役并按自主就业方式安置的退役士兵。

本通知所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。

四、自主就业退役士兵从事个体经营的,在享受税收优惠政策进行纳税申报时,注明其退役军人身份,并将《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》《中国人民武装警察部队士官退出现役证》留存备查。

企业招用自主就业退役士兵享受税收优惠政策的,将以下资料留存备查:l.招用自主就业退役士兵的《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》《中国人民武装警察部队士官退出现役证》;2.企业与招用自主就业退役士兵签订的劳动合同(副本),为职工缴纳的社会保险费记录;3.自主就业退役士兵本年度在企业工作时间表(见附件)。

五、企业招用自主就业退役士兵既可以适用本通知规定的税收优惠政策,又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的,企业可以选择适用最优惠的政策,但不得重复享受。

六、本通知规定的税收政策执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。纳税人在2021年12月31日享受本通知规定税收优惠政策未满3年的,可继续享受至3年期满为止。《贵州省财政厅、贵州省国家税务局、贵州省地方税务局、贵州省民政厅关于继续实施扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(黔财税〔2017〕27号)自2019年1月1日起停止执行。

退役士兵以前年度已享受退役士兵创业就业税收优惠政策满3年的,不得再享受本通知规定的税收优惠政策;以前年度享受退役士兵创业就业税收优惠政策未满3年且符合本通知规定条件的,可按本通知规定享受优惠至3年期满。

 

关于印发《贵州省高职扩招专项工作实施方案》的通知(黔教职成发〔2019〕114号)2019年8月27日

二、扩招任务

2019年教育部下达我省扩招任务为3.02万,本次扩招任务已安排到全省42所高职院校,优质高职院校要积极作为。各校要将扩招的重点放在经济建设急需、民生领域紧缺和就业率高的专业,特别是省委省政府着力推进的12个农业产业、10个工业产业、5个服务业涉及的相关专业。

三、扩招对象

扩招对象为具有贵州户籍的普通高中、中职(含中专、技工学校、职业高中)毕业生或具有同等学力人员,和退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民或在职人员等群体。

四、招生计划

高职扩招计划作为增量计划,安排在有关高校年度高职总招生计划中,并实行动态管理。在招生录取过程中,根据补报名情况及省教育厅下达各高校高职招生计划录取情况作动态调整,将生源缺乏、不能完成招生任务的高校招生计划调增到生源充足的高校。

五、资格审查

由省考试院负责会同有关部门共同审核考生报名资格,并为报名考生办理报名手续。学历和同等学力由各地教育行政部门负责审核;退役军人事务部门负责退役军人宣传动员,审核退役军人身份;人力资源社会保障部门、农业农村部门分别负责下岗失业人员和农民工、新型职业农民宣传动员及身份界定工作。

六、招生考试

普通高中和中职毕业生采取“文化素质+职业技能测试或职业适应性面试”考试方式,依据成绩录取。退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民免予参加文化基础测试,参加由高校组织与报考专业相关的职业适应性测试,依据测试成绩录取。符合免试条件的技能拔尖人才和获得三等功以上奖励的退役军人,由高校免试录取。对于取得相关职业技能等级证书(含在军队取得的相应技能等级证书)的考生,报考相关专业可免予职业技能测试。鼓励高校通过联合考试或成绩互认等方式,减轻考生考试负担。前期已在其他考试中被高校录取的考生,不得参加高职扩招专项考试。高校须根据技术技能专业人才要求,结合不同群体考生特点自主确定具体考试(测试)要求和招生章程,并向社会公布。考生根据各招生院校招生章程参加考试(测试)。

七、招生录取

高职扩招工作实行两次补报名、两次录取。具体安排为:第一次补报名的录取工作将于9月初进行,第二次补报名时间为10月10日至10月17日,测试工作各校在10月底之前完成。分类招生考试和高考统考未录取的考生,可参加10月份扩招补报名。

高职扩招是一项重要的工作,各单位要严格执行考试招生政策规定,加强监督管理。要严肃考试招生工作纪律,严厉打击虚假宣传、有偿招生、买卖生源等违规行为。招生院校按照招生章程对报考人员提交的有关材料进行审核,确定拟录取名单,并连同考生成绩,报省考试院审核后办理相关手续发放录取通知。录取工作由招生院校具体负责,省考试院监督管理。

八、教学管理

本次扩招不是简单地规模扩招,而是质量型扩招。各高职院校要认真落实立德树人根本任务,深化教育教学改革,针对多样化的生源状况,进一步完善学籍管理,深化教学改革,坚持标准不降、模式多元、学制灵活的原则,对分类教学、分类管理制定有针对性的解决措施。对退役军人、下岗职工、农民工、新型农民四类人员,各高职院校可单独组班或送教到部队、到车间、到乡镇,各高校要有针对性的制定人才培养方案,在方案中应明确培养模式、具体学制、教学课时、毕业学分、课程设置、教学计划、授课形式、考核方式、资源配备和毕业条件等内容。课程体系应包括专业核心课程、综合素质课程和实践技能课程等。考核(考试、考察等)内容应侧重扩招学员分析、解决实际问题的能力及综合技能的操作。积极开展1+X”证书试点,鼓励扩招学员取得多种职业技能等级证书。

九、财政投入

各级财政要加大对高职院校扩招的支持力度,落实生均拨款制度、奖助学金提标扩面政策等,加强办学条件薄弱公办高职院校改造。完善资助政策,退役军人学费资助按高职院校实际收取学费金额执行,每生每年最高不超过8000元,超出部分自行负担,所需经费按现行渠道解决,按规定给予退役军人学生助学金资助,其他资助政策按现行规定执行。下岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高职院校,按照现行规定享受资助政策。

 

《国家税务总局 贵州省税务局 贵州省退役军人事务厅关于建立促进退役士兵创业就业税收政策落实协作机制的通知》(黔税发【2019】65号2019年7月4日

二、建立数据共享机制,助推服务精准化

建立税务部门与退役军人事务部门数据共享机制,推动促进自主就业退役士兵创业就业税收政策落到实处。每年3月底,省退役军人事务厅将上一年度的自主就业退役士兵的数据以光盘形式移交省税务局,税务部门经数据比对后将结果以光盘形式反馈给退役军人事务部门。根据数据确定的服务对象,双方共同开展有针对性的税收政策辅导宣传,使符合条件的纳税人应知尽知、应享尽享“支持自主就业退役士兵创业就业”税收政策,推动退役军人税收政策有效落实。每年12月底,由省税务局将本年度退役军人享受税收优惠人数及金额等数据反馈给省退役军人事务厅,用于总结当年扶持退役军人创业就业的情况。

三、加强协作、密切配合

对于纳税人留存备查的《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证以中国人民武装警察部队士官退出现役证》,税务部门若有疑问的,可书面提请同级退役军人事务部门予以协查,同级退役军人事务部门应根据具体情况确定合理的工作时限,并在工作时限内将协查结果书面通报提请协查的税务机关。

四、加强宣传,营造氛围

各级税务、退役军人事务部门要进一步强化促进退役士兵创业就业税收政策宣传,充分利用每年“政策进军营”、“退役军人专场招聘会”等活动,加大政策宣传力度。注重从源头上联合对退役士兵进行宣传、辅导,对辖区内该项政策的落实情况进行调研、督导,在职责范围内妥善解决政策执行中存在的问题,积极支持退役士兵创业就业。

五、增强保密意识,确保信息安全

对于相互提供的退役士兵创业就业相关信息,税务部门、退役军人事务部门应按规定做好保密工作,不得对外公布。

 


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