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新疆关于退役军人的政策

来源:退役军人就业创业网 时间:2021-01-08 作者:退役军人就业创业网 浏览量:

以下据《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》(新退役军人发〔2018〕4号2018年12月13日

二、切实加强教育培训,提升就业创业能力

(一)完善多层次、多样化的教育培训体系。将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育培训体系,依托普通高校、职业院校(含技工院校)等教育资源,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,改善知识结构,提升能力素质。

(二)开展退役前技能储备培训。组织开展军人退役前技能储备培训和职业指导,深入开展“送政策进军營"活动,加强经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询、心理调适、“一对一”职业规划,有条件的部队可在军人還役前开展技能培训,努力把退役军人服役期间锤炼的品质转化为就业创业的优势。

(三)加强退役后职业技能培训。引导退役军人积极参加职业技能培训,退役后可选择接受一次免费(免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费)培训,并享受培训期间生活补助。培训期限一般为2年,最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能,按需求进行实用性培训,开展“订单式”“定向式”“定岗式"培训,推进培训精细化、个性化。坚持谁培训、谁推荐就业,压实目标责任,提高就业成功率。

(四)推行终身职业技能培训。将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系,鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人,及时纳入失业人员特别职业培训计划、职业技能培训等范围,并按规定予以补贴。

(五)鼓励参加学历教育。鼓励各地将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试,符合条件的可享受加分照顾,同等条件下优先录取。成人高校招生专升本免试入学,服役期间立二等功以上且符合报考条件的,可申请免初试攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学。中等职业教育期间,按规定享受免学费和国家助学金资助;对退役一年以上、参加全国统一高考,考入全日制普通本科和高专高职学校的自主就业退役士兵,学历教育期间按规定享受学费资助和相关奖助学金资助,家庭经济园难退役士兵享受学生生活费补助。鼓励军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育,退役后可根据需要继续完成学业,获得相应国民高等教育学历文凭。

(六)加强教育培训管理。建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录,及时向社会公开并实行定期考核、动态管理。各类目录由省级退役军人事务部门每年发布。经自治区退役军人事务部门同意,退役军人可参加跨省异地教育培训。加强对承训单位教育培训质量考核,建立激励机制。

三、加大就业支持力度,提供就业优待条件

(一)适当放宽招录(聘)条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时,对退役军人的年龄和学历条件适当放宽,同等条件下优先招录聘用退役军人。

(二)加大公务员招录力度。在军队服役5年(舍)以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位,同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划,优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。各地结合实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略,设置一定数量基层公务员职位面向退役军人招考,南疆地区县乡逐步扩大招考数量。各级党政机关在组织开展选调生工作时,注意选调有服役经历的优秀大学生。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例,应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的,教育考试笔试成绩总分加10分。有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

(三)拓展就业渠道。研究制定适合退役军人就业的岗位目录,提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例,辅警岗位同等条件下优先招录退役军人。选派退役军人参与社会治理、稳边固边、脱贫攻坚等重点工作,鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。

(四)鼓励企业招用。吸纳退役军人就业的企业,符合条件的可享受相关税收优惠。对退役军人就业作出突出贡献的企业,给予表彰、奖励。

(五)强化就业服务。各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度,为其提供便捷高效服务。县级以上地方人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动,为其就业搭建平台。国家鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。

(六)实施后续扶持。建立退役军人就业台账,实行实名制管理,动态掌握就业情况,对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的,优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的,当地人民政府优先推荐退役军人再就业,优先保障退役军人合法权益。

四、不断完善政策措施,积极优化创业环境

(一)开展创业培训。组织有创业意愿的退役军人,依托专业培训机构和大学科技园、众创空间、网络平台等,开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训,增强创业信心,提升创业能力。加强创业培训质量评估,对培训质量好的培训机构给予奖励。

(二)优先提供创业场所。政府投资或社会共建的创业化基地和创业园区可设立退役军人专区,有条件的地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区,并按规定落实经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。(三)享受金融税收优惠。符合条件的退役军人及其创办的小微企业可申请创业担保贷款,并按国家规定享受贷款贴息。鼓励有条件的地方因地制宜加大对退役军人就业创业的支持力度。退役军人从事个体经营,符合条件的可享受国家相关税收优息。积极落实国家出台的支持退役军人就业创业的税收优惠政策。

(四)探索设立创业基金。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,拓寬资金保障渠道。

五、建立健全服务体系,有效保障就业创业

(一)搭建信息平台。加强信息建设,形成全区贯通、实时共享、上下联运的退役军人就业创业服务信息平台,充分运用大数据,畅通信息渠道,促进供需有效对接,为退役军人就业创业提供精准服务。

(二)建立指导队伍。组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者等人员,组成退役军人就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

(三)建设实训基地。依托現有专为遗役军人服务的机构,按照分级分类管理原则,加快建立优势互补、资源共享、专为退役军人服务的区域化实训基地,将其纳入国家政策支持范围,给予适当补助。

(四)引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来,支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。

 

以下据新疆维吾尔自治区财政厅、税务局、退役军人事务厅《关于扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知 》(新财法税〔2019〕12号)2019年3月21日

为进一步支持和促进退役士兵创业就业,根据《财政部税务总局退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2019〕21号,以下简称财税〔2019〕21号)规定,经自治区人民政府同意,现将有关政策通知如下:

一、自主就业退役士兵从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月,下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

二、企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠,定额标准为每人每年9000元。

三、财税〔2019〕21号文件对自主就业退役士兵创业就业作出的相关规定,请一并遵照执行。

 

以下据《关于建立自治区退役军人教育培训示范基地的通知》(新退役军人发【2019】15号)2019年6月28日

为进一步加强退役军人教育培训工作,劣实军事人力资源转化基础,促进退役军人就业创业,助推新疆经济社会发展,服务国防和军队建设,经研究,确定新疆大学、新疆师范大学、新疆财经大学、新疆农业职业技术学院、新疆轻工职业技术学院、新疆职业大学等6所高等学校为自治区退役军人教育培训示范基地,主要承担自治区退役和现役军人的学历教育和职业技能培训工作。

各教育培训示范基地要以各自的优质教学资源为依托,紧紧围绕社会岗位需求及退役、现役军人的特点,强化开放合作,汇聚整合力量,精准推进教育培训、就业创业等多层次工作相互融合,助力退役军人提升职业技能,实现更加充分、更高质量的就业创业。

 

以下据《关于设立自治区退役军人创业孵化基地和聘任就业创业导师的决定》2019年12月6日

为进一步加强对退役军人就业创业的指导帮扶,提升退役军人就业满意率和创业成功率,营造全社会关心支持退役军人就业创业的良好氛围。经与自治区人力资源和社会保障厅、自治区教育厅、自治区工商业联合会及相关院校、企业协商研究,决定在新疆广汇实业投资集团有限责任公司、新疆华源控股集团有限公司、新疆二道桥文化旅游集团公司、新疆燕新国际家居产业园发展有限公司、5380兵创基地等5家企业建立自治区退役军人创业孵化基地。聘请新疆广汇实业投资集团有限公司党委副书记杨铁军、新疆华源控股集团有限公司董事长李俊、新疆二道桥文化旅游集团公司党委副书记张志刚、新疆燕新国际家居产业园发展有限公司董事长吕晓燕、新疆大学招生就业处副处长伏文艳、新疆师范大学创新创业科科长刘汉成、新疆财经大学副教授王思秀、新疆农业职业技术学院就业处副处长李瑞星、新疆轻工职业技术学院招生与就业办公室副主任刘波、新疆职业大学外国语言学院高级讲师胡伟群等10名同志为自治区退役军人就业创业导师。

广汇集团、华源集团、二道桥集团、燕新产业园综合实力强、业务类型多、产业链丰富,主要担负对退役军人初创企业的指导帮扶任务。5380兵创基地作为退役军人共创的品牌,主要任务是探索和开拓适合退役军人特点的产业和项目,引导和吸纳退役军人创业就业。基地的运作原则上由企业自主安排,退役军人事务厅负责宏观指导并提供支持帮助。孵化的一般程序为:退役军人提出孵化申请——退役军人事务厅就业创业处审查备案——向孵化基地推荐——孵化基地考察确认并签订孵化协议——孵化基地派出导师对入孵企业进行指导——孵化期满毕业退出。孵化基地也可自行选择孵化企业,并向就业创业处备案。

在企业任职的导师主要担负对退役军人创办企业进行辅导咨询和传帮带。在高校任职的导师侧重于对退役军人就业创业进行社会面、形势面、政策面的咨询指导。

 

以下据《自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构认定管理暂行办法》(新退役军人办发(2019)41号2019年7月12日

第一条  为进一步规范自主择业军队转业干部个性化培训机构认定管理,提高教育培训质量,根据《关于加强和改进军队转业干部教育培训工作的意见》、《关于加强自治区自主择业军队转业干部教育培训工作的意见》和《新疆维吾尔自治区自主择业军队转业干部个性化教育培训实施细则(试行)》,结合实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构的认定和管理。

第三条  自治区退役军人事务厅负责自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构认定工作。各地退役军人事务部门要把自主择业军队转业干部个性化培训机构管理,作为促进退役军人就业创业工作的重要措施,加强具体指导和跟踪管理。

第四条  个性化培训机构是指符合自主择业军队转业干部个性化培训要求标准,由自治区退役军人事务厅批准,指定或认定为承担自治区自主择业军队转业干部个性化培训任务的具有教育培训资质的院校、技工学校和培训企业。

自主择业军队转业干部个性化培训机构主要负责与促进自主择业军队转业干部就业创业相关的学历、技能和相关行业资格的教育培训工作,并提供相关培训保障。

第五条  个性化培训机构认定管理,坚持政府主导、依托社会、统筹规划、整合资源、利于就业、促进稳定的原则,坚持以退役军人为中心,以提高就业创业能力为重点,以大力促进就业创业为目标,形成特色突出、功能完善、承训能力强的自主择业军队转业干部培训机构体系,为自主择业军队转业干部就业创业提供良好优质的培训服务。

第六条  自主择业军队转业干部个性化培训机构要丰富教育培训内容,创新方法手段,健全管理制度,提高培训能力,全面提高自主择业军队转业干部个性化教育培训的质量水平。

第七条  自主择业军队转业干部个性化培训机构应符合以下条件:

(一)具备符合法律规定的机构章程,能独立承担法律责任;有承担综合管理、培训教学、档案管理、财务管理、后勤服务等职能的内设机构;具有健全的财务制度和具备相应专业知识技能的管理服务人员,财务独立、收支单列;

(二)具有固定办公场所,专职管理人员不得少于5人;有专用的教师办公场地和相应的办公设备,使用面积不少于20平方米;

(三)具有固定、独立和相对集中并能够满足一次培训50人以上所需要的专用教学场地及住宿、餐饮等生活设施;专用教室使用面积达到100平方米以上。教室(场地)数量满足同期最大规模培训人数需要,每间教室达到每名学员使用面积不少于1.5平方米;有与培训相适应的研讨场地,研讨场地不少于2个;

(四)有一定数量的专业师资力量,专(兼)职教师本科以上学历及中级以上职称不低于教师总数的80%;

(五)个性化教育培训专业应与促进自主择业军队转业干部就业创业相关,不得借培训名义作其他用途。个性化教育培训机构应当积极为自主择业军队转业干部提供教育培训服务,年度教育培训取得国家、自治区级学历和相关行业资格证书的不得少于培训数的80%;

(六)收费项目要经相关部门审核批准,符合有关规定,并有相应的教学培训经费保障。

第八条  自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构的认定按照下列程序进行:

(一)申报。申请自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构的单位,应向所在地退役军人事务部门提出申请,并提交以下资料:

1.营业执照或事业单位法人资格证书;

2.机构情况说明或简介;

3.培训机构近期视频短片;

4.就业情况评估报告。主要包括开设的教育培训专业、收费标准、近几年培训就业情况、就业创业服务情况等。

5.其他相关必要材料。

(二)初审和复核。当地县(市、区)级退役军人事务部门对申请材料进行初审,符合条件的,报地、州、市退役军人事务部门复核。地、州、市退役军人事务部门提出复核意见,并于每年3月底前将符合条件的单位申报材料及审核意见报自治区退役军人事务厅。

(三)评估。自治区退役军人事务厅组织专家组进行全面评估。根据评估评分情况,组织抽查部分申报单位,进行实地评审。

(四)公示和认定。对拟认定为自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构的,在自治区退役军人事务厅网站和新疆退役军人微信公众号上进行为期7天的公示。公示无异议的,自治区退役军人事务厅正式行文,认定为“自主择业军队转业干部个性化培训机构”。

第九条  建立信息统计制度,定期对各地自主择业军队转业干部个性化培训机构培训进展情况进行统计调度,通报工作情况。各地退役军人事务部门要建立信息统计、日常管理、资金扶持、监督考核等制度,加强对自主择业军队转业干部个性化培训机构的管理,每年12月底前向自治区退役军人事务厅报告自主择业军队转业干部个性化培训情况及专项资金使用管理情况。 

第十条  各地要结合实际,研究细化自主择业军队转业干部个性化培训机构管理办法,并不断加强自主择业军转干部个性化培训专项资金的使用管理,坚持专款专用。对违反资金管理规定,随意变更使用范围或挪用专项资金的单位,要依法依规追究责任。

第十一条  自治区退役军人事务厅每年组织对自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构进行绩效考评。重点考评培训绩效、培训发展能力和就业创业情况。对培训专业滞后、培训效果不明显、促进就业创业不力、违规套取专项培训资金的,取消其自治区自主择业军队转业干部个性化培训机构资格;违反有关法规的,依法追究其责任。

 

以下据《关于做好退役军人就业帮扶工作的通知(新人社函〔2019〕40号)2019年1月29日

二、积极为退役军人提供就业服务。

各地人社部门、退役军人事务部门要各司其职、加强协调,共同推进做好退役军人就业帮扶工作。退役军人事务部门要摸清退役军人家庭情况、就业愿望,职业技能和培训情况等,建立实名基础台账和数据库;依托国有企业、非公经济和社会组织建立退役军人就业基地,开展就业宣传政策和就业指导帮扶,促进退役军人尽早实现就业。各级人社部门公共就业人才服务机构要认真落实求职登记工作,依托“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项就业服务活动,为退役军人提供有针对性的政策咨询、培训和岗位信息、职业指导,职业介绍等精细化公共就业服务。

三、全面落实各项就业扶持政策。

各级人社部门要加大就业政策落实力度,帮助符合条件退役军人按规定享受相应就业扶持政策。参加职业技能培训、职业技能鉴定的,按规定落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴。自主创业的,按规定享受税费减免、创业担保贷款及贴息等政策,符合就业困难人员条件的,纳入就业援助范围,鼓励其到企业就业、灵活就业,对实现就业并参加社会保险的,按规定落实社会保险补贴政策;对其中大龄、就业困难的,符合公益性岗位条件的纳入公益性岗位,按规定落实岗位补贴和社会保险补贴。

四、加强退役军人职业技能培训。

人力资源和社会保障部门配合退役军人事务部门摸清退役军人职业技能培训需求,充分发挥各类职业培训机构、技工院校,公共实训基地作用,以就业为导向,为有培训意愿的退役军人提供职业技能培训服务,帮助退役军人提高就业能力。

 

印发《自治区自主择业军队转业干部年度登记暂行办法》《自治区自主择业军队转业干部管理服务经费使用暂行规定》和《自治区退役军人就业创业导师管理暂行办法》的通知(新退役军人办发【2020】3号2020年4月15日

自治区自主择业军队转业千部年度登记暂行办法

第一条 为加强自主择业军队转业干部日常管理服务工作,进一步规范年度登记,根据《关于进一步做好自主择业军队转业干部退役金发放工作有关问题的通知》(国转联【2015】7号)等文件规定,制定如下办法。

第二条 自主择业军队转业干部年度登记工作,按照分级负责、属地管理的原则,由安置地退役军人事务部门组织实施。

第三条 自主择业军队转业干部年度登记,采取全国自主择业工作信息平台网络登记和提交《自治区自主择业军队转业干部现实表现鉴定表》相结合的方式进行。

第四条 安置地退役军人事务部门要主动加强与自主择业军队转业干部的沟通联络,每半年通过电话、网络视频等方式取得一次联系,掌握现实思想反映和实际表现,帮助解决生活、就业等方面遇到的问题,并建立日常联络台账。

第五条 自主择业军队转业干部于每年5月至8月登录全国自主择业工作信息平台,完成年度登记,并由所在街道或社区出具《自治区自主择业军队转业干部现实表现鉴定表》,递交或邮寄至安置地退役军人事务部门

第六条 出国(境)1年以上的,每年应在规定时间内提供由我驻外使领馆、处或当地公证机关出具的本人生存证明书,报安置地退役军人事务部门登记确认,

第七条 对未按时参加年度登记的自主择业军队转业千部,安置地退役军人事务部门逐级上报至自治区退役军人事务厅审批,暂停发放退役金,恢复发放退役金,须补办相关的登记手续。

第八条 自主择业军队转业干部因病因故死亡的,各地(州,市)退役军人事务部门在确定死亡情况后5个工作日内向自治区退役军人事务厅报送书面报告及死亡证明。

第九条 因公死亡,死亡后被批准为革命烈士的,需收集相关证明材料;境外死亡的,由我驻外使领馆、处或当地公证机关出具死亡证明书,由各地(州、市)退役军人事务部门报自治区退役军人事务厅。

第十条 自治区退役军人事务厅审核相关材料后,从自主择业军队转业干部死亡下月起停发退役金,并一次发放抚恤金和丧葬费。

第十一条 自主择业军队转业干部受行政、刑事处罚的,安置地退役军人事务部门要跟进掌握情况,待相关部门处理、判决结果下达后逐级上报。自治区退役军人事务厅审核相关材料后,依据政策规定停发退役金或发放生活费;刑满释放后,依据相关规定,重新核定退役金和各项生活待遇标准。

第十二条 自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体或财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的,安置地退役军人事务部门须及时上报,从被选用的下月起停发退役金,不再享受自主择业军队转业干部有关待遇。其从上述单位辞职、被辞退或解除聘用合同后,不再恢复自主择业军队转业干部待遏。

第十三条 因年度登记不严格、管理工作不到位、联系制度不落实、掌握情况不准确等原因导致自主择业军队转业干部退役金多发、多领,冒领,骗取等问题发生的,各地(州、市)退役军人事务部门须在90日内追回资金;未按规定时间迫回的,追究相关工作人员责任,构成犯罪的,依法迫究刑事责任。

第十四条 本办法由自治区退役军人事务厅就业创业处负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起执行。

自治区自主择业军队转业干部管理服务经费使用暂行规定

第一章 总则

第一条 为进一步规范自主择业军队转业干部管理服务经费使用,根据《关于加强自主择业军队转业干部管理服务工作的通知》(国转联【2016】6号)等文件精神,制定本规定。

第二条 管理服务经费使用应按照中央财政拨付、自治区财政配套的经费标准,统筹安排、合理使用,实行量化管理,贴近需求、发挥实效。

第三条 管理服务经费不得用于工作人员的奖金和福利支出,不得用于支付聘用人员工资报酬,不得向自主择业军队转业干部发放福利待遇,不得擅自扩大范围、提高标准和私自挪用。

第二章 使用范围及标准

第四条 走访慰问,安置地退役军人事务部门应主动了解所屬自主择业军队转业干部的工作、生活和家庭状况,广泛开展谈心,送温暖等活动,重大节日发放慰问信。对因病住院人员应安排探望,标准为每人300元;对去世人员的亲属应给予慰问,标准为每人1000元。

第五条 个案帮扶。对患重大疾病,个人支付医药费较高或其它原因导致家庭生活困难的,可给予5000元的临时救济;对因战致残的,应列入重点给予救济,标准为5000元;对因自然灾害导致家庭生活遭受巨大损失、生活困难的,可给予3000元的特殊救济。个案帮扶对象采取动态管理方式,不搞“普惠制”,由安置地退役军人事务部门认真审查后按经费开支程序组织实施。

第六条 档案管理,主要用于自主择业军队转业干部档案的收集、鉴别、整理、转递及数字化管理,按照国家和自治区的标准和要求配备灭火、防盗,保密和必要的温湿度调控等设施设备。

第七条 平台建设。用好全国自主择业工作信息平台,及时解决平台使用所需的设备购置、信息采集、定期维护、操作管理员培训等相关经费。

第八条 促进就业。加强职业培训,指导和介绍等就业服务,充分利用互联网等手段,促进自主择业军队转业干部与用人单位之间的人才供需信息对接,主要用于自主择业军队转业干部就业招聘信息发布、场租、宣传、委托招聘等。

第九条 创业服务。包括创业培训场地费、讲课费(副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元)和资料费等费用。

第十条 党员管理。加强自主择业军队转业干部党员教育管理。用于开展组织生活、采购党员学习资料、发放党务知识汇编、观看红色电影、组织参观见学等。

第十一条 典型宣传。加强自主择业军队转业干部各类先进典型宣传工作,结合“最美退役军人”评选活动,将自主择业军队转业干部优秀事迹做成宣传展板、彩页图册和视频短片等,用身边事教育身边人,激励广大退役军人建功新时代。

第十二条 异地管理。视情开展异地走访慰问活动。建立安置地和常住地退役军人事务部门之间的信息交流、个案事项委托办理、异地管理服务等机制,切实解决服务对象实际困难。

第三章 监督检查

第十三条 各地(州、市)退役军人事务部门建立管理服务经费使用台账,将年度开支使用情况纳入绩效考核,定期对管理服务经费使用情况进行专项监督检查,每季度向自治区退役军人事务厅书面报告经费管理使用情况。

第十四条 享受因难救济的自主择业军队转业干部,应当配合各级退役军人事务部门开展核查工作。如发现伪造身份信息、隐瞒家庭经济状况,骗取救济资金的,一经查实,取消资格,追回资金,依法追究法律责任。

第十五条 各级退役军人事务部门应严格执行自主择业军队转业干部管理服务经费使用规定,如发现滥用职权、玩忽职守、私自挪用、徇私舞弊等行为的,按照国家和自治区有关规定处理。

自治区退役军人就业创业导师管理暂行办法

第一章 总则

第一条 退役军人就业创业导师(以下简称导师)是开展退役军人就业创业指导的重要力量。为充分发挥导师指导作用,加强队伍建设,制定本办法。

第二条本办法所指的退役军人:自主就业退役士兵、自主择业军队转业干部、复员干部(以下简称退役军人),

第三条 本办法所称导师是指由自治区、各地(州、市)退役军人事务部门聘任,具备就业创业指导的专业知识或专项技能,为退役军人就业创业提供服务的企业家和专家学者等人员。

第四条 导师通过思路引导、示范教学、专业指导等形式,对有就业创业需求的退役军人提供导向性、专业性、实践性指导,多渠道帮助退役军人实现充分就业或自主创业。

第五条 导师应在法律、法规允许的范围内,开展退役军人就业创业宣传、指导、帮带等工作。

第二章 组成与聘任

第六条 导师主要由具有爱党爱国爱军情怀、热衷于指导退役军人就业创业的社会企业家、军创企业家和各类专家学者组成。

第七条 导师应当具备下列基本条件:

(一)爱国敬业、遵纪守法,诚实守信、热衷公益,政治素质高,服务意识强;

(二)着眼新疆工作总目标,通过指导退役军人就业创业,带动退役军人积极为新疆经济社会发展作贡献;

(三)具有较高学术造诣或丰富实践经验,在各自领域具有较强影响力,对退役军人就业创业具有示范引领作用;

(四)热爱退役军人就业创业指导工作,创业经验丰富,具有指导能力,能胜任就业创业导师工作。

第八条 聘任导师应当遵循下列程序进行:

(一)自荐或推荐的导师,填写《自治区退役军人就业创业导师资格审查登记表》,由聘任部门进行资格审查,并征求有关部门和单位意见;

(二)对拟聘任人选按程序审批后向社会公布,建立退役军人就业创业导师库,并实行动态管理;

(三)聘任部门向导师颁发聘书,聘期为3年。聘期内,积极参加就业创业指导活动,作用发挥明显,社会反响较好的,可以续聘。

第三章 职责要求

第九条 导师的职责要求:

(一)参加国家、自治区和各地(州、市)退役军人事务部门组织的退役军人就业创业论坛、会议和相关活动,面向退役军人定期开设就业创业专题讲座;

(二)指导退役军人参加国家、自治区退役军人创业创新大赛和各类就业创业论坛、社会公益等活动;

(三)对退役军人创业孵化或实训基地给予专业指导,保持与退役军人的沟通交流,每年安排2次以上与退役军人“面对面”的项目指导;

(四)参与退役军人就业创业相关课题研究,对有成功预期的项目,积极向有关部门推荐;

(五)对指导的退役军人就业创业项目要保守商业秘密; (六)完成聘任部门交办的其它工作。

第四章 解聘条件

第十条导师在聘任期内,有下列情况之一的,将予以解聘: (一)无正当理由2次以上(含2次)不接受工作安排的; (二)培训授课效果不理想,就业创业指导帮带不经常,指导对象评价不好的;

(三)以导师名义从事导师职责范围之外的活动,损害退役军人事务部门和退役军人形象的;

(四)由于其它原因,不能履行导师职责的。


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